厂内所有生产用水都使用反渗透膜法技术对海水进行淡化处理，以此节约宝贵的淡水资源。

排污许可制度执行难昨日发布的新《环保法》实施情况评估报告中明确指出，通过调研发现，新《环保法》实施后，我国排污许可证制度实施状况依然不乐观，虽然新《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》都提出了总量控制与排污许可证制度，但上述法律中的相关规定仍多为抽象宏观规定，对于制度具体内容、排污量的监测与核定等具体操作内容还欠缺程序性规定，国务院也未出台相关细则，让实践中排污许可制度缺乏可操作性。具体来说，冯嘉表示，目前我国还无法对企业排污量进行连续性监测，而这是总量控制与排污许可证制度推行的根本条件之一。

环评问题不断夏光坦言，目前我国很多企业做环评纯粹就是为了通过政府审批，环评报告上很多信息都是虚假的，这让环评很多时候根本无法充分发挥应有的效力。而今年，全国人大常委会审议修改的新《环评法》继续深化改革，明确我国的环评行政审批应与其他审批程序同步进行，而不需进行前置审批。冯嘉表示，可见，排污许可核心制还是任重而道远的。在昨日中国政法大学等研究机构主办的新《环保法》实施情况评估研讨会上，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光在接受北京商报记者独家专访时透露，按照我国环境管理制度改革高效、降低成本的目标，现在十分强势的环评制度将逐渐被简化，同时十三五期间，我国排污许可制度的地位将进一步被强化，并逐渐成为我国环境管理制度的核心，暌违多年的排污许可证法律法规也将完成制定。新《环评法》删除环评拥有第一审批权的相关内容后，我国一直实行的环评未批其他部门不得批准的传统制度就被彻底打破了。

然而，去年起，被称为环境污染防火墙的环评制度已经启动了改革的开关。如果在目前的条件下全面推行排污许可制度，只能依靠企业自行监测数据，但目前，我国企业自行监测排污标准尚不清晰，而且企业也没有监测资质，因此，这种监测数据的执法效力难以得到保证，无法成为直接的执法依据。对此，鄂尔多斯市准格尔旗委、政府还对神华准能集团公司法人代表进行了约谈。

方案一经明确，督察工作迅速跟进。共办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，短短1个月的进驻时间，问责力度之大令人瞠目。通过环保督察倒逼高耗能、高污染企业去产能，甚至退出市场，鼓励更多企业走上技术创新的道路。

国有企业触碰环保红线，问责毫不留情。江西省景德镇市的焦化煤气厂是当地重点发展的国有企业，多年来也是环保部门重点监控的排污单位，尽管如此，环保问题依然屡禁不止，此次这家企业因无组织排放废气被中央环保督察组点名。

经当地有关部门调查，该厂委托鄂尔多斯市鼎威工程机械公司处理冲洗废水，但在实际操作中，受委托企业为降低处置成本，违反合同规定，私自偷排冲洗废水。随后，在当地环保部门的监督下，中试厂立即抽取外排冲洗废水，并进行处理。对焦化煤气生产线下达了责令改正违法行为决定书，要求做到达标排放。对中试厂党委书记、代厂长给予记大过处分，对分管项目负责人给予降级、撤职处分。

这是新环保法实施以来，环保督察首次大规模重拳出击。其中，近年来因腾格里沙漠污染大唐多伦煤化工排污等事件为舆论广泛关注的内蒙古自治区，督察组累计向地方转办了29批共1683个群众举报问题。地方政府执法不严，追究连带责任。并对26位省级领导进行了个别谈话，其中包括省委书记和省长。

中央环保督察重拳出击，一方面是对具体环境问题进行整治。但是督察河北还只是治污风暴来临的前夜，7月中旬第一批中央环保督察组多点开花进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区，一场大规模、高强度的环保风暴才真正席卷而来。

鄂尔多斯市环境保护局对神华准能资源综合开发有限公司罚款20万元。问题的类型主要集中于工业企业环境、矿产资源开采破坏生态环境、毁坏林地及草原、垃圾清理不及时和烧烤餐饮油烟噪声扰民等方面。

8省区党政部门2000多人被问责，多数被给予党纪政纪处分。鄂尔多斯市公安局依法对鄂尔多斯市鼎威工程机械有限公司负责人及涉事司机采取强制措施，开展刑事侦查。环保风暴席卷而来2015年7月，中央深改组审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。督察传递发展新讯息从前一些地区流行一句话宁可被呛死，也不能被穷死，如今群众更关心生命健康、生存环境，不再是单纯的经济增长。据景德镇市环保局副局长安政介绍，通过现场检查，发现焦化煤气厂有多个单炉由于封闭不严，向外排烟。同时，现场监察人员调阅近期市环保局环境监察执法记录发现，该厂还存在废水超标排放的情况。

内蒙古农业大学人文社会科学院院长盖志毅表示，今年起中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍，中央环保督察将成为一种常规化的制度。此次督察工作力度大为增强，影响的层级和范围、权威性都足以对地方党委政府形成有效威慑。

央字头企业涉污，亦没有法外开恩的特权。国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德说，由于思维惯性和地方利益的驱使，一些地区对环境保护的重要性还没有充分认识，仍在原有唯GDP发展观念的道路上滑行。

为此，江西省环境保护部门开展了严厉问责，对包括总经理在内的6名相关责任人给予免职、行政记过和行政警告处分。督察全方位治污无死角记者梳理各地督察案例发现，第一批中央巡视组在8省区的工作可谓全方位、无死角，对地方政府偏袒、庇护的环保问题和国企、央企出现的环境污染现象，一律给予严厉问责。

同时启动了按日计罚的处罚措施。广西纪检部门相关负责人介绍，岑溪市联合调查组于7月19日至26日展开调查，调查工作不细致、不全面、不彻底，对该市安监局、国土资源局、环保局、公安局、水利局、林业局和马路镇政府及相关人员在富祥石场生态破坏问题上的失职失责问题该发现没有发现、该处置没有处置，使问题没有得到彻底解决，导致群众对调查结果出现不满一位环保工作者表示，中央环保督察直面问题重拳出击，为地方党委政府敲响了警钟。据景德镇市环保局副局长安政介绍，通过现场检查，发现焦化煤气厂有多个单炉由于封闭不严，向外排烟。

共办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。环保风暴席卷而来2015年7月，中央深改组审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。

此次督察工作力度大为增强，影响的层级和范围、权威性都足以对地方党委政府形成有效威慑。对中试厂党委书记、代厂长给予记大过处分，对分管项目负责人给予降级、撤职处分。

据统计，已有超100人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿元。近日，中央环保督察组在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区开展的现场督察工作告一段落。

对此，鄂尔多斯市准格尔旗委、政府还对神华准能集团公司法人代表进行了约谈。2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，短短1个月的进驻时间，问责力度之大令人瞠目。内蒙古农业大学人文社会科学院院长盖志毅表示，今年起中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍，中央环保督察将成为一种常规化的制度。那么，此次环保督察效果如何？督察过程能否真正促进铁腕治污？环保督察传递出哪些信号？中国网事记者为你揭开谜题。

同时，现场监察人员调阅近期市环保局环境监察执法记录发现，该厂还存在废水超标排放的情况。但是督察河北还只是治污风暴来临的前夜，7月中旬第一批中央环保督察组多点开花进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区，一场大规模、高强度的环保风暴才真正席卷而来。

其中，近年来因腾格里沙漠污染大唐多伦煤化工排污等事件为舆论广泛关注的内蒙古自治区，督察组累计向地方转办了29批共1683个群众举报问题。中央环保督察组进驻内蒙古不久，就接到群众举报，作为央企神华集团子公司的神华准能资源综合开发有限公司氧化铝中试厂(以下简称中试厂)偷排酸水300多吨。

记者了解到，中央环保督察组进驻各地后，除了与省级领导个别谈话、梳理当地环保工作线索和漏洞、深入县市核实取证外，还开通值班电话、邮箱等接受举报。随后，在当地环保部门的监督下，中试厂立即抽取外排冲洗废水，并进行处理。